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2022年水利工作总体思路

发布时间:2022-03-22 15:13 信息来源:洪江市水利局

2022年水利工作总体思路

2022年是党的二十大召开之年,是落实“十四五”规划承上启下的奋战之年。我局将紧紧围绕党的十九大和十九届历次全会精神、坚决贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要批示精神,坚决落实中央、省委经济工作会议精神和省第十二次、怀化市第六次、洪江市第六次党代会决策部署,立足部门职责,按照“补短板、强监管、走前列,推进水利高质量发展”的总体要求,突出规划引领,强化项目带动,严格行业监管,加快构建防洪、饮水、用水、河湖生态四大水安全格局,推动水利工作在高质量发展上闯出新路子。2022年总体工作思路如下:

坚持政治引领,以“闯”的精神挑重担,以“创”的劲头开新局,以“干”的作风务实效,底线工作严防死守,特色工作争先创优,重点抓好河长制、水利建设与管理、水环境治理、水旱灾害防御、小水电管理等工作,全力争取省政府真抓实干督察表扬激励努力为我市经济社会高质量发展提供强有力的水利支撑。

一、河长制工作

(一)工作目标:确保怀化市年度考核排名前三,力争怀化市年度考核第一,力争省政府真抓实干督察表扬激励。

(二)工作举措

1、特色工作。一是结合乡村振兴、人居环境整治,创新河治理。结合乡村振兴、人居环境整治加大农村污水处理设施建设,小微水体治理加大中小河流治理和饮用水源地保护力度二是坚持示范引领,积极建设美丽幸福河湖。计划在安江镇、岩垅乡、铁山乡及深渡江(结合流域治理工程)等地新打造4-6条有代表性样板河,并推出沅水安江电站库区沙湾段作为2022年省级美丽河湖。全力将沅水洪江市段打造为幸福河湖,力争水利部幸福河湖示范建设项目奖补;三是开展“智慧河湖建设”,夯实基层管护。继续全面推行河湖“管护员”制度,建立河长制综合执法大队,整合渔政、海事、农业等部门资源,推进立体化监管,实现“人防”“技防”并重。

2、重点工作。一是高位推动河长履职规范。结合乡村振兴开好河长制工作现场推进会,每季度开展一次河长制工作督查、“河长+检察长”、“河长+记者”活动,突出先进典型示范推广狠抓存在问题整改,严格督促各级河长履职尽责二是纵深推进河湖系统治理。常态化开展河湖“四乱”问题、入河排污口、河道采砂、小水电生态流量泄放监管、退捕禁捕等工作,大力改善水环境、水生态;三是积极开展河道行洪整治。在全市针对具有行洪功能的河道开展影响行洪突出问题排查整治,对托口电站主坝下游沅河段、江市段,安江电站下游尾堆进行清理。

二、水利建设与管理工作

(一)工作目标:全面完成水利建设年度计划任务;夯实水库、农村供水工程运行管理基础;全力争取怀化市年度绩效考核位居前列。

(二)工作举措

1、特色工作。认真研究小型水库除险加固和运行管理县级办法,结合上级指导意见和地方实际,在怀化市各县市区率先出台规范性管理文件;开展小型水库标准化建设。

2、重点工作。一是狠抓项目前期。按照项目实施一批,申报一批,储备一批的工作方法。现已完成洪江市城乡供水一体化项目前期工作,启动?水上游左岸岸坡治理及水美湘村等项目前期工作力争储备水利项目总投资达到5.5亿元二是狠抓重点项目推进。2022年,通过积极努力争取项目落地,将重点推进二类项目。分别是:中小河流深渡江三期治理项目,计划治理河道长度9公里。病险水库除险加固项目,计划治理病险水库7座三是狠抓水利工程监管。重点抓好农村饮水安全工程建后管护、小型水库运行管理等工作。进一步夯实饮水安全、水库运行各项基础性工作。对于隐患问题,积极采取措施减存量、防增量,确保不因饮水安全问题导致大规模返贫,脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接,确保水库安全度汛。努力提高群众“三感”。

三、水环境治理工作

(一)工作目标:全力争取怀化市高质量发展考核指标即单位地区生产总值用水量、水土保持率在怀化市位居前列;完成年度水资源费、水土保持费征缴任务。

(二)工作举措

1、特色工作。提高污水再生利用率,缓解水资源供需矛盾,改善水生态环境质量。全力争取将我市纳入国家级再生水利用配置试点城市建设,进一步促进我市水利工作高质量发展。

2、重点工作。一是落实最严格水资源管理制度。完善水资源监管体系,严厉打击城区内私采地下水行为,严格把控单位地区生产总值用水量指标,确保水资源消耗总量,全市年用水总量控制在1.55亿立方米以下,万元工业增加值用水量在54.8立方米以下,万元GDP耗水量在105立方米以下。落实节水优先方针,制定本级国家节水行动实施方案,推进节水型公共机构建设;二是抓好水土保持监督管理工作。充分利用水利部、湖南省建设项目监管平台,加强建设项目现场检查与监督管理,督促生产建设单位严格履行水土保持法定义务。同时完善水土保持监管制度,提升执法监管能力,依法处理水土保持违法案件,确保防治水土流失目标实现。

四、水旱灾害防御工作

(一)工作目标:全力以赴守住省厅要求的目标底线人员不伤亡、水库不溃坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击的“四不”目标。全力争取怀化市年度绩效考核位居前列。

(二)工作举措

1、特色工作。一是全面并高质量完成水旱灾害风险普查,摸清全市水旱灾害风险底数,查明重点区域水旱抗灾能力,为全市自然灾害防治提供风险信息和科学决策依据。二是进一步完善小型水库管护员管理考核工作,不断提高小型水库的管护成效。

2、重点工作。一是继续抓好相关基础工作。修订完善市、乡两级各类水利工程防汛抢险预案和水工程调度运用方案,开展汛前或汛初市乡两级防汛培训和演练活动。督促乡镇和有关单位开展安全隐患排查以及宣传培训。通过抽查、督查等方式督促各有关责任人员到岗到位,认真履职;二是科学调度水工程。严格执行24小时防汛值班制,严密监控雨情、水情变化,落实对公溪河、母溪河、深渡江三个沅水一级支流流域调度、水库(电站)调度和境内重点枢纽工程的调度协调工作;三是主动提供防灾减灾的水利技术支撑。加强水利技术服务指导,严密组织好全市水旱灾害防御工作,突出做好水利工程、中小河流防守和山洪灾害防御工作,随时协助乡镇做好应急救援工作。

五、小水电管理工作

(一)工作目标:规范小水电站生产经营行为,确保合法合规、安全有序、良性发展;全力争取怀化市年度绩效考核位居前列。

(二)工作举措

1、特色工作。积极推动小水电站落实绿色创建,并以绿色创建为契机,加强指导、督促和协调,突出绿色、安全、健康、可持续的特点,促进小水电站良性发展。

2、重点工作。一是进一步完善和巩固小水电清理整顿成果;二是加强小水电安全生产监管。进一步做好安全生检查工作,督促、指导小水电站落实生产经营单位的安全生产主体责任,完善应急预案、运行操作等有关规程的修订、落实工程危险源管控措施;是加强小水电生态流量监管。进一步做好小水电站生态泄放监督管理工作,确保生态用水安全;是推动小水电现代化运维积极推动市国投公司与第三方公司合资运营的模式,利用当前先进技术,建立小水电智能运维服务管理平台,通过智能化、安全标准化、运维集约化、管理物业化等方法改造,解决小水电运维管理难题,促进小水电站现代化提升。